كثيرًا ما يُنظر إلى الإدارة على أنها عملية بسيطة تقوم على التخطيط والتنظيم والتوجيه والرقابة. هذه المفاهيم مهمة، لكنها لا تكفي وحدها لفهم ما يفعله المديرون في الواقع اليومي داخل المؤسسات. فالمدير لا يعمل في بيئة مثالية أو ثابتة، بل يتعامل مع أشخاص، ومعلومات، وضغوط وقت، وموارد محدودة، وتوقعات متغيرة، ومواقف تحتاج إلى حكمٍ متوازن وقرارٍ مسؤول. من هنا تأتي أهمية نظرية المفكر الإداري هنري مينتزبرغ حول الأدوار الإدارية. فقد قدّم مينتزبرغ رؤية أكثر واقعية لطبيعة العمل الإداري، موضح

لا تُقاس القيادة الناجحة فقط بقدرة المدير على إصدار القرارات أو تنظيم العمل أو متابعة النتائج، بل تُقاس أيضًا بالطريقة التي ينظر بها إلى الإنسان داخل المؤسسة. فكل قائد، سواء أدرك ذلك أم لم يدرك، يحمل في داخله مجموعة من الافتراضات حول الموظفين: هل يحبون العمل؟ هل يحتاجون دائمًا إلى رقابة؟ هل يمكن الوثوق بهم؟ هل يتحملون المسؤولية؟ وهل يمكن أن يصبحوا أكثر إبداعًا إذا وُضعوا في بيئة مناسبة؟ من هنا تأتي أهمية نظرية «س» ونظرية «ص» التي طرحها عالم الإدارة الأمريكي دوغلاس ماكغريغور.